“全國完善國家基本藥物制度相關政策座談會”會議紀要

會議時間：2013年4月10-12日

地點：湖北宜昌

主持人：王雪濤副巡視員

議程：

鄭宏司長在會議上關于基本藥物政策的解答。

一、基藥招標方面：

鄭司長發言：本次會議主要討論的議題。

1.如何完善在基層的招標采購政策；

2.如何完善基層醫療機構配備使用基本藥物的機制

3.如何確定二三級醫療機構配備使用基本藥物的比例。

4.進一步完善“雙信封”制度

5.上半年不要忙增補，不要忙招標

政策問答“

問:基藥招標是否與省標聯動？

答：國家配備政策尚未制定，由各省自行探索。如何使基藥與大醫院招標相結合，各地可研究安徽縣級公立醫院招標的方案。

問：國家是否會制定基藥招標指導價？

答:此次會議不討論，由發改委確定。

二、對于基藥增補方面，鄭司長做出如下解答：

1.根據十二五醫改規劃方案，2015年以前以省為單位，從嚴增補，增補目錄僅作為對520的補充和階段性工作。

2.應以520為基礎，各地不要盲目增補，上半年先“回頭看”。從嚴控制增補數量。

3.國家不會對增補的比例和數量作出要求，少數民族地區（新疆、內蒙、西藏地區）政策適當放寬。

4.“回頭看”的原則是：對各省現有的增補目錄（與520不重疊的部分）進行分析，嚴格控制增補數量，對目錄中已有類似適應癥或治療效果的藥品，要進行甄別比較。

三、對于二三級醫院的使用比例

關于使用比例的推算方式，是以醫保目錄報銷范圍為分母，把基本藥物在按照大醫院招標采購的中標藥品作為分子（論證階段）。具體的方案將會在6月份出臺《各級醫療機構配備使用基本藥物管理辦法》。

四、配套文件

下一步將會出臺的配套文件：

5月份，基本藥物臨床用藥指南和基本藥物處方集。

6月份，各級醫療機構配備使用基本藥物管理辦法

五、基本藥物實施時間

5月1日，目錄生效，上半年重點工作是：“回頭看”。等配套政策出臺后，正式執行。